Accord FMI-Togo : une revue positive, des défis persistants

Le Fonds Monétaire International (FMI) et le Togo ont conclu un accord au niveau des services concernant la deuxième revue de l’accord au titre de la facilité élargie de crédit (FEC). Cette annonce, faite le 29 mai 2025, souligne des progrès significatifs dans la mise en œuvre du programme économique togolais soutenu par le FMI. L’approbation de cette revue par le conseil d’administration du FMI permettra au Togo d’accéder à un financement de 44,0 millions de DTS (environ 58,4 millions de dollars), un soutien crucial pour la poursuite des réformes et la stabilité macroéconomique.

Le communiqué de presse du FMI met en avant une performance économique globalement satisfaisante. En 2024, la croissance a atteint 5,3% et devrait se maintenir autour de 5,2-5,5% à moyen terme. L’inflation a également connu une modération notable, s’établissant à 2,6% en avril 2025 (en moyenne annuelle). Ces indicateurs témoignent de la résilience de l’économie togolaise face aux chocs externes et des efforts des autorités pour maintenir la stabilité des prix.

Un élément clé de cette revue positive est l’atteinte de la quasi-totalité des objectifs quantitatifs et des repères structurels fixés pour fin décembre 2024. Seul le critère de réalisation quantitatif relatif au solde budgétaire n’a pas été respecté. Cette déviation s’explique principalement par un soutien financier accru aux communautés affectées par les inondations et par l’achat important d’engrais subventionnés pour les agriculteurs, entraînant une augmentation de la dette plus rapide que prévu. La publication par les autorités d’une explication détaillée de l’évolution budgétaire en 2024 est une initiative louable qui favorise la transparence et la compréhension de la gestion des finances publiques.

Parallèlement, des avancées notables ont été enregistrées sur le plan des réformes structurelles. Le renforcement du rapport d’analyse des risques budgétaires et l’injection de fonds dans la banque publique restante pour se conformer aux exigences réglementaires régionales sont des mesures importantes pour améliorer la gestion des finances publiques et renforcer le secteur financier. L’engagement des autorités à renforcer la gouvernance, notamment à travers la révision du cadre juridique des marchés publics et la réalisation d’un diagnostic de gouvernance par le FMI, est un signal positif pour la transparence et la lutte contre la corruption.

Malgré ces progrès encourageants, le FMI souligne la nécessité de poursuivre les efforts en matière de rééquilibrage budgétaire. La promotion d’une consolidation budgétaire « pro-croissance et socialement responsable » est essentielle pour renforcer la viabilité de la dette à long terme. Cela implique de continuer à augmenter les recettes budgétaires et à maîtriser l’accumulation de la dette, tout en veillant à ce que la croissance économique soit plus inclusive et bénéficie à l’ensemble de la population.

L’accord de la FEC, approuvé initialement en mars 2024, vise à aider le Togo à surmonter les conséquences des chocs récents, notamment la pandémie de COVID-19 et la hausse des prix des matières premières. Le financement du FMI, s’élevant à 293,60 millions de DTS, soutient les efforts du gouvernement togolais pour rendre la croissance plus inclusive, renforcer la viabilité de la dette et mettre en œuvre des réformes structurelles.

En conclusion, l’accord au niveau des services pour la deuxième revue de la FEC entre le FMI et le Togo témoigne des progrès réalisés par le pays dans la mise en œuvre de son programme économique. La croissance robuste, la modération de l’inflation et les avancées sur le plan des réformes structurelles sont des signaux positifs. Cependant, le défi de la consolidation budgétaire et de la gestion de la dette demeure crucial. La poursuite des efforts dans ces domaines, ainsi que le renforcement de la gouvernance, seront déterminants pour assurer une croissance durable et inclusive au Togo. Le FMI se dit prêt à poursuivre son dialogue fructueux avec les autorités togolaises en vue de la troisième revue prévue au second semestre de 2025, soulignant ainsi la continuité de ce partenariat essentiel.

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