Côte d’Ivoire : la RTI sacrifiée sur l’autel de TV5MONDE ?

Quelques mois après Rabat, Abidjan a officiellement demandé à rejoindre les États bailleurs de TV5MONDE. L’adhésion, visée pour 2027, se chiffrerait à 4,2 millions d’euros par an, l’équivalent d’environ un sixième de l’enveloppe que l’État ivoirien consacre à la RTI.

La Côte d’Ivoire a adressé mi-septembre un courrier aux gouvernements bailleurs de TV5MONDE afin d’engager sa procédure d’entrée dans la gouvernance du réseau, a rapporté l’Agence ivoirienne de presse. Le Maroc avait ouvert la voie en mai. Si les six partenaires historiques (France, Suisse, Fédération Wallonie-Bruxelles, Canada, Québec et Monaco) donnent leur feu vert, les deux pays deviendront en 2027 les premiers États africains à siéger parmi les financeurs de la chaîne créée en 1984.

Dans un entretien accordé à Ouest-France, la PDG de TV5MONDE, Kim Younes, a justifié cet élargissement par la démographie de la francophonie, dont les deux tiers des locuteurs vivent désormais sur le continent africain. Les nouveaux membres abonderont le budget du réseau, qui avoisine 120 millions d’euros par an, et disposeront en retour d’une part d’antenne sur la grille.

2,75 milliards de FCFA par an

Rabat verserait environ 8,2 millions d’euros chaque année, un niveau voisin des contributions suisse et belge francophone. La part ivoirienne s’établirait à 4,2 millions d’euros, à peu près ce que paie Monaco. Au taux fixe du franc CFA, la somme atteint près de 2,75 milliards de FCFA, soit 3,5 % du budget global de TV5MONDE.

Rapporté aux finances de l’audiovisuel public ivoirien, le montant pèse nettement plus lourd. La loi de finances 2026 inscrit un peu plus de 16,46 milliards de FCFA d’appui de l’État à la Radiodiffusion Télévision Ivoirienne (RTI). La cotisation à TV5MONDE en représenterait environ 16,7 %, l’équivalent de deux mois de subvention au diffuseur national. La dotation de la RTI finance l’exploitation d’un groupe de radios et de télévisions sur le territoire, quand la contribution à TV5MONDE relève de l’action audiovisuelle extérieure.

Les derniers comptes détaillés de la RTI, ceux de l’exercice 2023, faisaient apparaître environ 22,8 milliards de FCFA de produits d’exploitation (dotation publique plus publicité et produits de la diversification) face à 28,64 milliards de charges, soit un déficit d’exploitation proche de 6 milliards. La question légitime est donc de savoir si l’investissement dans TV5 Monde sera financé sur un compte distinct de celui de la RTI, par exemple celui du ministère des Affaires étrangères, ou sur les crédits déjà alloués à l’audiovisuel public ivoirien. Ce qui impliquerait nécessairement une baisse importante du budget de la RTI.

La comparaison avec Rabat accentue le contraste. La Société nationale de radiodiffusion et de télévision (SNRT) a bénéficié de 2,236 milliards de dirhams de transferts publics en 2024. Les quelque 90 millions de dirhams promis à TV5MONDE n’en représentent que 4 %. Rapporté à ce qu’il consacre à son audiovisuel public, l’État ivoirien s’engagerait donc environ quatre fois plus que le royaume chérifien.

La charte éditoriale, condition d’entrée

L’accès à la gouvernance suppose d’adhérer à la charte éditoriale et déontologique de TV5MONDE. Selon le communiqué de la chaîne, Abidjan s’est déclarée entièrement disposée à la respecter. Depuis sa prise de fonction à l’automne 2024, Kim Younes a fixé des critères d’adhésion pour rassurer la société des journalistes qui s’inquiétait de l’arrivée de nouveaux acteurs et des conséquences possibles sur la ligne éditoriale.

Ce volet sera suivi de près. Reporters sans frontières place la Côte d’Ivoire au 54e rang de son classement 2026 de la liberté de la presse, contre le 64e un an plus tôt, tout en estimant que la RTI reste un média d’État mis au service de l’image du gouvernement et du chef de l’État. En 2024, un premier projet d’ouverture à des États africains, dont le Cameroun et la RDC, avait suscité des inquiétudes au sein de la rédaction sur les garanties d’indépendance des journalistes.

Une exposition internationale pour les programmes ivoiriens

TV5MONDE compte dix chaînes reçues dans plus de 400 millions de foyers, sous-titrées en douze langues, et sa plateforme TV5MONDE+ est accessible dans 200 pays et territoires. Le réseau compose ses grilles en puisant dans les journaux, magazines, fictions et documentaires fournis par les diffuseurs partenaires. La RTI a déjà coproduit plusieurs programmes avec la chaîne francophone et un siège dans la gouvernance garantirait à ses contenus et à ceux des producteurs indépendants ivoiriens une présence régulière à l’antenne, bien au-delà de l’Afrique de l’Ouest.

Criss Bailly, afrik.com