Bénin : première réunion du Sénat, les premiers textes sur la table

Les membres du Sénat béninois se retrouvent ce mardi 15 septembre 2026, pour leur première réunion officielle depuis l’installation de la nouvelle chambre haute du Parlement. Au siège provisoire de l’institution, à Cotonou, dans le 12ᵉ arrondissement, les 25 sénateurs vont se pencher sur les textes qui encadreront le fonctionnement administratif et financier du Sénat. Deux figures de droit de l’institution, les anciens présidents Boni Yayi et Nicéphore Soglo, ne devraient pas prendre part aux travaux.

Après l’installation officielle des 25 sénateurs le 30 juillet 2026, puis l’élection du bureau le 6 août, le Sénat entre dans une nouvelle phase avec cette réunion annoncée pour mardi. Le rendez-vous avait été fixé dès le mois d’août par les sénateurs eux-mêmes, avec pour premiers chantiers le règlement administratif et le règlement financier de l’institution.

Les travaux se tiendront au siège provisoire du Sénat à Cotonou. Ils doivent permettre de poser les bases du fonctionnement quotidien de la nouvelle chambre : organisation de l’administration, gestion des ressources, procédures internes et répartition des responsabilités. Le règlement intérieur du Sénat, adopté le 30 juillet puis soumis au contrôle de conformité de la Cour constitutionnelle, fixe déjà les principales règles d’organisation et de fonctionnement de l’institution.

Boni Yayi et Nicéphore Soglo absents

Cette première réunion devrait toutefois se tenir sans deux anciens chefs de l’État devenus sénateurs de droit. L’ancien président Thomas Boni Yayi sera absent pour des raisons de santé. Il poursuit sa convalescence après son évacuation sanitaire du 4 septembre. Nicéphore Sogo ne participera pas non plus à la rencontre. L’ancien président se trouve toujours à l’étranger dans le cadre de son séjour médical.

Les deux anciens chefs de l’État restent néanmoins membres de droit du Sénat, au même titre que Patrice Talon, ancien président de la République et actuel président de la chambre haute. Leur absence ne remet donc pas en cause la composition de l’institution.

Quel rôle pour le Sénat béninois ?

Créé par la révision constitutionnelle adoptée en novembre 2025, le Sénat constitue la chambre haute du Parlement béninois, aux côtés de l’Assemblée nationale. Il s’agit d’une évolution vers un Parlement bicaméral.

Sa mission ne se limite pas à une seconde lecture mécanique des textes. Le Sénat doit notamment participer à l’examen de la législation, contribuer à la régulation de la vie politique et apporter une expertise supplémentaire dans le processus législatif. Il peut intervenir sur les textes adoptés par l’Assemblée nationale, avec la possibilité, dans les conditions prévues par la Constitution, de demander une seconde lecture.

La nouvelle chambre doit également contribuer à la stabilité des institutions, au renforcement de l’unité nationale et au respect des principes qui encadrent la vie politique. Le Sénat est ainsi présenté comme une institution appelée à jouer un rôle de conseil, de conciliation et d’apaisement.

Patrice Talon, premier président du Sénat

L’ancien président de la République Patrice Talon dirige désormais cette nouvelle institution. Élu le 6 août 2026, il est devenu le premier président du Sénat béninois. Le règlement intérieur lui attribue la direction du Sénat, des séances plénières et des réunions du Bureau. Il est également chargé de représenter l’institution et dirige son administration. Il est, à ce titre, l’ordonnateur du budget du Sénat.

Patrice Talon est assisté au Bureau par Louis Vlavonou, élu vice-président, et Alassane Seidou, désigné rapporteur. Adidjatou Mathys occupe pour sa part la fonction de rapporteure suppléante.

Cette première réunion de travail sous la présidence de Patrice Talon doit donc permettre au Sénat de poursuivre la mise en place de ses structures et de ses règles de fonctionnement, avant l’ouverture effective de ses différents chantiers institutionnels.

Les 25 membres du Sénat

Le Sénat béninois compte 25 membres. Sa composition associe des membres de droit et des personnalités désignées.

Membres de droit

Anciens présidents de la République :